团购缺乏监管部门:团购产品质量问题谁担责
“团购风”在中国城市方兴未艾
团购热潮席卷中国城市，各种折扣优惠令人目不暇接。原价370元的美容套餐如今仅售25元，高渗透集中修护发膜也享受4折优惠。这些诱人的折扣吸引了众多消费者，纷纷投身团购的浪潮中。长春市民舒女士便是这股团购风的忠实拥趸。
高春红的五油合一团购在正规性方面情况如何?
〖壹〗、一方面，判断团购是否正规，需考察发起者的资质。若高春红具备合法的经营许可，包括营业执照等相关证件，且所售五油合一产品来源正规、质量合格，有相应的质量检测报告等文件支撑，那么从经营主体和产品本身角度，该团购有一定正规性基础。 另一方面，团购流程是否规范也很关键。
〖贰〗、关于高春红的五油合一团购正规性，需多方面综合判断。其一，资质审核方面，正规的团购活动，组织者应具备相应合法经营资质，包括营业执照等，以证明其有开展商业活动的许可。若高春红的团购缺乏这些基础资质，那很可能存在不正规性。其二，产品本身角度，五油合一产品需有清晰准确的成分说明、质量合格证明等。
〖叁〗、其一，需考察业务主体资质。开展团购业务，相关主体应具备合法的营业执照等经营许可，若高春红没有依法注册登记、取得必要证照，那业务合法性存疑。其二，产品本身情况很关键。“五油合一”产品如果来源不明、质量无保障，不符合相关质量标准和安全规范，比如是假冒伪劣油品混合，那该团购业务必然不正规。
〖肆〗、“五油合一团购由高春红发起”这样的项目很难直接判定其正规性。其一，要考察发起主体。如果高春红没有合法的商业资质，未在相关部门进行登记注册，那么该团购活动的合法性存疑。比如一些个人私自发起团购，没有营业执照等手续，一旦出现问题很难保障消费者权益。其二，看产品本身。
〖伍〗、其一，看组织者资质，若高春红没有相关合法的经营资质、执照等，以个人名义随意组织团购，尤其是涉及商业交易行为，可能存在不正规风险。其二，考察所团购商品情况，“五油合一”若属于未经相关部门检验检疫、没有合格证明的产品，那该团购的合法性就存疑。
〖陆〗、关于高春红所涉及的“五油合一”团购是否正规合法，不能简单判定。
国家会干预社区团购吗
国家会不会干预社区团购？这是肯定的。12月22日下午，市场监管总局联合商务部组织召开规范社区团购秩序行政指导会，阿里巴巴、腾讯、京东、美团、拼多多、滴滴等6家互联网平台企业参加。其中发布了社区团购九不得规范：一是不得通过低价倾销、价格串通、哄抬价格、价格欺诈等方式滥用自主定价权。
法律分析：国家应当对社区团购加大监管力度，防治其出现不正当竞争行为。法律依据：《中华人民共和国反不正当竞争法》第二条 经营者在生产经营活动中，应当遵循自愿、平等、公平、诚信的原则，遵守法律和商业道德。
社区团购不会被国家限制。社区团购商业模式确实有保障居民商品供应，以及带动企业经济发展等优势，因此不能一刀切。但国家网信部门负责统筹协调网络安全工作和相关监督管理工作。国务院电信主管部门、公安部门和其他有关机关依照有关法律、行政法规的规定，在各自职责范围内负责网络安全保护和监督管理工作。
社区团购平台需要规范经营，作为中间环节负责沟通平台和用户的团长，影响着用户服务、购物体验，平台订单销量，也是非常关键的岗位。告知书中提及“平台经营者应加强对“团长”的有效管理”。在未来，社区团购平台需更完善的团长管理体系。
国家对社区团购模式的态度是：需监管，保障健康发展，营造良好的市场环境。这也间接表明，未来社区团购将步入一个更加良好的发展期，只会发展得越来越好。这意味着，社区团购市场将得到监控规范，社区团购的竞争将回归到本质上，考验的不再是低价补贴，而是商品质量，运营方向，服务等。
法律分析：目前，社区团购买菜模式确实存在一些问题需要整改，但国家并没有强制关闭，也没有勒令其退出市场。2021年4月13日，市场监管总局会同中央网信办、税务总局召开互联网平台企业行政指导会。会议指出，“烧钱”抢占社区团购市场问题必须严肃整治。
多多买菜等社区团购企业被行政处罚
〖壹〗、市场监管总局宣布，对橙心优选、多多买菜、美团优选、十荟团、食享会等五家社区团购企业不正当价格行为作出行政处罚。其中，除食享会被罚款50万元之外，其余四家社区团购企业分别处以150万元罚款。监管局对以上平台处罚基于他们以下两个行为：一是通过巨额补贴，存在以低于进货成本销售商品的低价倾销行为。
〖贰〗、社区团购国家会支持嘛，国家既然没有明确的发声，那我们就要看看国家对社区团购做了什么？2021年3月3号，国家市场监督管理总局依法对橙心优选、多多买菜、美团优选、十荟团、食享会等五家社区团购头部企业，以 “不正当价格行为”等理由作出了行政处罚。其中，对美团、多多。
〖叁〗、市场监管总局根据价格监测线索，先后对橙心优选（北京）科技发展有限公司（橙心优选）、上海禹璨信息技术有限公司（多多买菜）、深圳美团优选科技有限公司（美团优选）、北京十荟科技有限公司（十荟团）、武汉七种美味科技有限公司（食享会）等五家社区团购企业涉嫌不正当价格行为立案调查。
〖肆〗、月3日，社区团购出现天价罚单！市场监管总局依法对橙心优选、多多买菜、美团优选、十荟团等四家社区团购企业分别处以150万元罚款的行政处罚，对食享会处以50万元罚款的行政处罚。这次的罚单合计650万元，也是社区团购有史以来最多一次罚款。
〖伍〗、在我看来，既然相关部门已经出手，这种不正当的竞争关系很快就会消失，保障其他经营者的合法权益。目前，橙心优选，美团优选，多多买菜，十荟团以及食享会也已经受到了150万到50万元的行政处罚，希望他们能够引以为戒。如此，这种以低价菜占据市场的现象，很快就会恢复到正常状态。
饿了么归哪个部门监管
〖壹〗、饿了么作为一家企业，其监管主体应为工商行政管理局。饿了么在运营过程中，需要遵守工商行政管理局的相关规定，接受其监督管理。 工商行政管理局是负责市场监督和行政执法的政府部门，其主要职责包括市场监督管理、行政执法、各类企业冲悔、农民专业合作社、经营活动、流通领域商品质量监督管理职责。
〖贰〗、饿了么平台作为一个综合性的本地生活服务平台，其运营涉及到多个部门的监管。这包括工商行政管理部门，负责对平台的商业行为进行监管；卫生监管部门，负责监督食品安全和公共卫生；城市管理执法部门，负责对平台在城市管理方面的合规性进行监督；以及网络监管部门，负责网络市场的监管和信息安全。
〖叁〗、饿了么应当归工商行政管理局监管。饿了么应当归工商行政管理局监管，工商行政管理局是负责市场监督和行政执法的政府部门。美团还接受工商行政管理局的监督管理。工商行政管理部门的主要职责包括市场监督管理、行政执法、各类企业、农民专业合作社、经营活动、流通领域商品质量监督管理职责。
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